西周封建立制，自始即有武装植民性質，標准程序大略如下：王命某公、某臣，率殷民某族，封於某地。師出，築城立国。城內（国人）為殷（文化核心）周（政治核心），城外土著為野人（野業即農）。軍事義務（亦特権）僅限国人，封建権力関系建立於植民体系基礎之上。

封建全盛時期，文化種族与階級身份厳重重畳，西周諸侯並無天主教、仏教一類跨族群信仰弥縫其間，社会分裂必定極具危険性。《詩経》「小東大東，杼柚其空」，意即東人怨恨西人剝削。魯君、国人、野人盟誓，所祭之社各不相同，透露魯人血統、種族、文化分野三百年尚未尽滅。《史記·斉太公世家》載太公望封於斉，萊夷欲奪其地，顕系誣詞。海岱本非殷商故地，紂克東夷而隕其身。周天子殆如羅馬教皇，封他人国土酬吾功臣，萊夷無非自衛本郷而已。斉之武装沖突至景公未止。斉魯会盟，斉人令萊夷献芸，孔子責彼無礼。献萊似有誇示土著綏服之意，説明斉人自認収獲甚大。土著綏服，而後封建可廃，否則，野人入仕将無異於蛮族入侵。此間嬗変之跡，鮮有孑遺。